人民政法讯 (通讯员 薛如怀 李延军)为了扎实推进“公信型”基层检察院建设，山东省淄博市城郊院聚焦主业，紧紧围绕刑罚执行监督这一中心工作，以提升司法公信力为生命线，以办理的每一起案件让人民群众都能感受到公平正义为目标，多措并举，综合施策，有力地促进和强化了“公信型”基层院建设。

　　健全三项制度。以制度建设为抓手，把“公信型”基层检察院建设纳入制度化轨道，通过健全和完善制度为“公信型”基层检察院建设提供可靠保障。一是教育引导制度。把依法维护刑罚执行公平公正和全面提升司法公信力纳入到年度教育计划和“三会一课”以及经常性、随机性教育中，积极引导干警队伍牢固树立敬法、尚法、护法的理念，切实强化公正司法、理性公允的意识，不断涵养铁面无私、公平如秤、清廉如水的浩然正气，坚决维护和捍卫刑事诉讼公平正义的最后一道防线。二是责任到人制度。对职务罪犯、金融罪犯和涉黑罪犯的减刑、假释、暂予监外执行，紧密结合司法责任制改革，严格落实“谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责”制度，通过责任到人，堵住各个环节发生司法腐败的“漏洞”。三是调查回访制度。以办理的每一起案件让人民群众都能感受到公平正义为出发点和落脚点，由检察长或者分管检察长带领业务骨干对全院办结的控告申诉、罪犯又犯罪和审查起诉等案件，向当事人或者他们的代理人进行面对面回访，耐心听取他们对案件办理结果的看法，一方面提高他们对检察机关亲和力和公信力的认同感，另一方面进一步促使办案检察官严格、公正、规范执法，进一步提高执法公信力。

　　实行三个公开。以公开为原则，不公开为例外，以公开促公正，用公正赢公信。一是职责任务公开。为方便监狱司法警察和罪犯、犯属了解人民检察院对刑罚执行检察监的职责任务，在监狱的管教区、食堂、犯属会见室设置了专门的检务公开栏，让刑罚执行监督权在公开、阳光、透明中行使。二是举报方法公开。向监狱及其犯群公开了举报电话和电子邮箱，并通过互联网、“两微一端”向社会进行了公开，努力营造崇尚法律、信赖司法的氛围。三是案件信息公开。依据上级检察机关的规定和要求，紧密结合实际，及时向社会发布重要案件信息，相关法律文书在人民检察院案件信息公开系统上发布，通过扩大刑罚执行监督的社会影响提升司法公信力。

　　突出三个监督。在对刑罚执行实行全程同步监督的同时，突出了三个监督。一是突出对罪犯计分考核监督。针对罪犯计分考中存在的“人情分”、“关系分”等不良现象，深入了解计分考核“日记载、周评议、月公示”情况，依法及时纠正徇私舞弊问题，促使各监区客观公正地对罪犯计分考核。二是突出对保外就医监督。对拟提请保外就医的罪犯，根据其病情是否符合保外就医严重疾病范围，出具病情鉴定、病历资料的机构是否符合规定，病情鉴定是否与本人病情相符，病情鉴定、病历资料是否完整，病情鉴定与病历资料之间有无矛盾，既严格书面审查又认真实地调查，既加强实体监督又加强程序监督，倒逼监狱严格按法定条件、程序报请罪犯保外就医。三是突出对庭审和裁定监督。对人民法院依法开庭审理的减刑、假释案件，及时指派检察人员出席法庭并对其实施庭审监督、发表检察意见，确保审理、裁定公平公正。