记者近日从广东省政府网站了解到，在国务院颁布《土壤污染防治行动计划》（简称国家“土十条”）半年后，《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》（以下简称《方案》）由省政府正式发布。这标志着广东落实国家治气、治水、治土三大行动计划的“施工图”完成。

　　《方案》以2018年、2020年、2030年、本世纪中叶四个阶段提出工作目标。

　　《方案》提出，到2018年底，全省土壤环境监管体系基本建立，土壤环境质量监测网络投入运行，农用地土壤环境质量状况进一步查清，建设用地分用途风险管控制度全面实施。

　　到2020年，土壤污染加重趋势得到初步遏制，全省土壤环境综合监管能力显著提升，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到有效控制，土壤污染防治先行区建设取得明显成效。受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。

　　到2030年，全省土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

　　解读

　　增加了短期工作目标

　　与国家“土十条”明确了3个阶段的目标相比，广东方案增加了2018年的工作目标。作为参与方案编制的主要专家，广东省环境科学研究院总工程师肖荣波博士表示，广东增加了2018年的短期目标，是因为广东前期在大力实施重金属污染综合防治、积极开展部分地区土壤污染调查、污染土壤治理修复试点示范等方面已开展一系列工作，并取得初步成效。增加短期目标是为了更好的延续广东省现有“治土”工作。

　　确定12大重点监管行业

　　肖荣波指出，在土壤污染重点监管行业方面，方案结合广东实际，确定了以有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工等12大重点监管行业。

　　在区域目标和任务设定上，体现了差异化要求，针对韶关市重金属行业集中、土壤污染突出的问题，提出了在韶关仁化、曲江等矿产资源开发集中区域实行重点污染物特别排放限值、建设土壤修复技术研发评估与工程示范基地等；珠三角地区工业发达、污染地块密集，方案提出珠三角各地级以上市制定土壤污染治理与修复规划，部分城市开展污染地块环境监管试点、率先实施重点工业企业用地土壤调查评估制度。

　　污染土壤全过程监管

　　肖荣波指出，方案将施行污染土壤的全过程环境监管，调查评估、治理与修复方案、二次污染控制、治理与修复效果评估等环节均有明确要求，环环相扣，严格污染土壤环境风险。