人民政法讯 据人民网 2017年至2020年，石家庄市将完成退城搬迁企业33家，其中2017年实施9家，2018年至2020年实施24家……近日，石家庄市制定《城市工业企业退城搬迁改造实施方案》，明确上述时间表。

据统计，目前石家庄市有包括6家上市药企在内的112家制药企业，形成了药用辅料与制剂产业集群，2014年工业总产值已超过400亿元，有“药都”之称。本次出台的《方案》要求，石家庄市医药、钢铁、纺织等重污染工业企业陆续完成搬迁和升级改造工程。

石家庄市相关负责人表示，“为着力改善生态环境，优化城市工业布局，促进工业企业升级改造，石家庄市将对城区重点污染企业实施退城搬迁，进一步促进城市工业与城市发展相协调、与居民生活相适应，不断增强城市综合竞争力。”

退城搬迁工作中，石家庄市将坚持扶优育强与压减过剩结合、改造提升与兼并重组相结合，鼓励符合产业政策的企业实施搬迁改造，并强化环保、安全等标准约束，鼓励探索运用市场机制、经济手段和法治办法，促进工业企业退城搬迁。

企业搬迁并非单纯的场地转移。《方案》中指出，退城搬迁中要坚持工业布局调整与创新驱动发展相结合，鼓励企业通过搬迁改造实现技术创新、产品创新、管理创新，实现集约集聚发展，防止低水平产能在空间上简单平移。

《方案》中规定，2017年至2020年，全市要完成退城搬迁企业33家，主要为2013年省定123家企业涉及石家庄市的企业6家，新增的27家。其中，主城区19家，县（市、区）建成区14家。2017年实施9家，2018年至2020年实施24家。

按照要求，主城区重污染企业要加快退出，到2020年，除部分必须依托城市或直接服务于城市的工业企业外，主城区内重污染企业全部完成搬迁或改造，没有搬迁价值且环境影响明显的企业全部关停。其中，石钢公司、石药中诺药业中润生产区退城搬迁改造项目，加快新厂区建设，2019年前完成石钢公司整体搬迁改造。华北制药3家企业及常山纺织公司，加快关停、拆除市内老厂区生产设备，加快新厂区项目建设，2017年完成搬迁改造。

对于县城和主要城镇建成区，坚持改造提升和搬迁退城并重，鼓励有条件的企业实施退城搬迁改造，坚决清理整治关停“散乱污”企业，至2020年完成14家企业搬迁，县城和主要城镇建成区生态环境明显改善。（记者 郭涛）